东方市印发公益性公墓管理办法 规范公墓建设运营管理

为加强公益性公墓管理，保障群众基本安葬需求，海南省东方市人民政府办公室印发《东方市公益性公墓管理办法》。办法经市政府常务会议审议通过，自2026年8月2日起施行，有效期至2030年8月1日。2025年5月8日印发的《东方市公益性公墓管理试行办法》同时废止。

从试行到正式 定位更加清晰

此次办法在前期试行经验基础上正式出台，进一步明确了公益性公墓的公益定位：公益性公墓是不以营利为目的的公共安葬设施，主要面向辖区群众提供基本安葬服务。办法对公墓的规划布局、建设标准、墓区管理、安葬服务、收费管理等作出系统规定，为公墓建设运营提供了完整的制度依据。

规范建设与安葬管理

办法要求，公益性公墓建设应当符合国土空间规划和殡葬设施专项规划，节约集约用地，推行节地生态安葬。安葬管理方面明确了安葬对象范围、安葬流程和档案管理要求，确保安葬活动规范有序、有据可查。

强化收费与服务监督

办法对公益性公墓的收费行为作出严格规范，要求严格执行核定的收费标准并公开公示，不得擅自增设收费项目、提高收费标准。民政部门负责日常监督管理，对违规行为依法处理，切实维护群众合法权益。

意义与展望

东方市此举是海南完善公益性安葬设施管理制度的一个缩影。办法的施行，将推动公益性公墓建设运营有章可循，让更多群众能够享受公益、实惠、规范的基本安葬服务，也为节地生态安葬的推广提供了设施与制度支撑。