淮南市就殡葬服务非基础项目清单公开征求意见 规范市场化服务收费

为进一步规范殡葬服务收费行为，落实基本服务与非基础服务分类管理要求，淮南市民政局起草了殡葬服务非基础项目清单（征求意见稿），并于9月30日起向社会公开征求意见，意见征集至10月10日截止。此次清单的制定，是当地落实殡葬服务收费清单化管理、推动收费公开透明的重要举措。

按照国家和省关于完善殡葬服务收费政策的部署，殡葬服务分为基本服务与非基础服务两类：遗体接运、存放、火化、骨灰寄存等基本服务实行政府定价或政府指导价，体现公益属性；遗体整容、礼仪服务、守灵设施租赁、殡葬用品销售等非基础服务实行市场调节价，由服务机构自主定价。分类管理既保障群众基本丧葬需求，也为多样化、个性化服务留出空间。

此次征求意见稿明确了非基础项目的范围界定与价格管理方式，要求服务机构对清单内项目逐项明码标价，公示服务内容、收费标准与计价单位，不得收取任何未予标明的费用，不得捆绑搭售、强制消费，不得利用格式条款加重丧属负担。群众在选购非基础服务时，可以对照清单核验项目与价格，明白消费、放心消费。

意见征集期间，社会公众和有关单位可通过政府门户网站意见征集栏目、书面来信等方式提出意见建议。市民政局将汇总研究各方反馈，对清单内容修改完善后按程序发布实施。

业内观点认为，非基础项目清单化管理将有效压缩模糊收费、隐性收费空间，与基本服务收费目录形成完整闭环，推动殡葬服务市场规范运行。近年来全国多地把殡葬服务收费纳入清单化监管，重庆等地也实行基础与非基础项目分类管理，淮南此次跟进，将进一步保障群众对殡葬服务价格的知情权与选择权。