宁夏回族自治区殡葬管理办法公布 2026年12月1日起施行

政府令第144号公布 自12月1日起施行

据宁夏回族自治区人民政府网站消息，《宁夏回族自治区殡葬管理办法》已经2026年10月14日自治区人民政府第128次常务会议审议通过，以自治区人民政府令第144号公布，自2026年12月1日起施行。办法共六章四十四条，围绕强化殡葬行业公益属性、加强殡葬管理、稳妥推进殡葬改革作出系统规定。

明确公益属性 新设机构由政府举办

办法提出，殡葬管理坚持公益惠民、文明节俭、绿色生态。殡葬设施包括殡仪馆、骨灰堂、公墓，节地生态安葬园纳入公墓范畴管理。新设殡葬服务机构应当由政府举办，为非营利性机构，不得再新设立营利性殡葬服务机构。县级以上人民政府应当将殡葬设施建设纳入相关规划，并与国土空间规划相衔接；骨灰堂建设体现适用、经济、绿色，公墓建设推行墓位小型化、墓碑平卧式。

规范安葬行为 严控建坟区域

办法明确，农村集体经济组织或者村民委员会利用村集体土地为村民设置公益性墓地，应当报县级人民政府民政部门备案；农村公益性墓地原则上不得向村民收取墓位使用相关费用，不得对村民以外的其他人员提供墓穴用地或者墓位。禁止建立或者恢复宗族墓地，禁止在耕地、林地，城市公园、风景名胜区和文物保护区，水库以及河流堤坝附近和水源保护区，铁路、公路主干线两侧五百米以内建造坟墓。骨灰格位、公墓墓位一个使用周期为20年，期满前3个月由殡葬服务机构告知丧属办理续用手续；禁止炒买炒卖骨灰格位和公墓墓位，禁止将居民住宅专门用于安放骨灰。

细化服务规范 强化全链条监管

在殡葬服务方面，遗体接运、存放、防腐、整容、火化服务由殡仪馆专门负责提供；医疗卫生机构太平间及暂存遗体场所不得外包，不得开展殡仪服务；殡仪馆存放遗体一般不超过3日，火化应当凭死亡证明和火化确认书，并在遗体存放、火化等重点区域安装图像采集设备，视频图像信息保存不少于90日备查。除殡葬服务机构外，从事殡葬服务代理、用品代购、策划主持、信息咨询等活动的组织和个人，应当向县级人民政府民政部门备案，对以欺骗等手段违规收费、诱导大操大办、强迫接受服务、倒卖逝者信息等损害丧属权益的行为依法处置并向社会公开。办法还就信用记录、随机抽查、年度工作报告和财务审计、人才队伍建设等作出规定，构建覆盖殡葬活动全链条的监管机制。