莆田市荔城区印发整治违建坟墓工作方案 严控增量消除存量

方案明确“控增消存”两条主线

据莆田市荔城区人民政府网站消息，荔城区民政局印发《荔城区整治违建坟墓工作方案》，围绕殡葬领域突出问题，坚持严格遏制增量、稳妥消除存量，分类推进违建坟墓整治。方案要求各镇（街）落实属地责任，全面排查辖区内的活人墓、新建坟墓和翻修硬化墓，建立台账、逐宗明确处置措施。

严格遏制增量：打早打小

方案提出，对“活人墓”以及正在进行的新建坟墓行为，依据《土地管理法》《城乡规划法》《福建省违法建设处置若干规定》等规定，采取行政强制措施依法组织拆除，并同步完成复耕复绿。对新增违建行为，强调早发现、早制止、早处置，避免建成后再拆除造成更大损失，也防止个别群众因观望心理跟风违建。

稳妥消除存量：分类处置

在存量治理方面，方案明确对新增已安放骨灰的违建坟墓（含翻修硬化墓），重点是2018年专项整治以后新增的违建坟墓，采取责令迁移、拆除硬化物及附属设施等方式整改；对历史形成的坟墓，按照尊重历史、分类施策的原则稳妥处理，避免简单粗暴。整治过程中要做好政策解释和群众工作，保障当事人陈述申辩权利，防止引发矛盾。

整治与疏导相结合

违建坟墓问题的根源，在于公益性安葬设施供给不足和群众观念转变需要时间。方案强调，整治要与公益性公墓（骨灰堂）建设、节地生态安葬奖补、移风易俗宣传同步推进，让群众有合法、经济、体面的安葬选择。业内认为，“只堵不疏”难以持久，只有把设施建起来、政策讲清楚、服务跟上去，违建行为才会真正减少。