厦门市修订基本殡葬服务费免除办法 直接减免与先缴后补并行施行
近日,厦门市民政局、厦门市财政局联合修订印发《厦门市基本殡葬服务费免除办法》(厦民〔2026〕125号),自2026年11月3日起施行,有效期5年。此次修订是厦门市在2021年版办法施行五年后,结合新修订《殡葬管理条例》要求推出的新一轮惠民殡葬政策,围绕新增惠民内容、优化减免流程、鼓励生态安葬等方面作出系统调整,进一步减轻群众丧葬负担。
一、免除对象与适用条件
根据修订后的办法,下列人员死亡后依法火化,且未享受国家或者单位丧葬费补助的,可以免除基本殡葬服务费:一是厦门市户籍居民;二是在厦门市死亡并就地火化,且持有有效居住证或公安机关出具的暂住人口信息登记表满一年的非本市户籍人员;三是法律法规规章及上级文件规定可以免除的其他人员。需要说明的是,领取城乡居民基本养老保险养老金的参保人员不在限制之列,仍可按规定申领。同时,办法明确了不适用情形:国家机关、事业单位编制内在职人员和离退休人员,已参加企业职工基本养老保险的人员,正在领取失业保险金的人员,以及已在外地享受丧葬补助的人员,上述群体已享受国家或单位丧葬费补助,不再重复纳入免除范围。
二、两种申领方式并行
修订后的办法采取直接减免与先缴后补两种方式并行,由殡葬经办人自主选择。选择直接减免的,经办人在殡仪馆办理业务时填写免除申请表,提交有效身份证件,非本市户籍逝者还需提供有效居住证或暂住人口信息查询结果,符合条件的当场直接免除相应费用。选择先缴后补的,主要适用于现场材料不全、本市户籍居民异地火化等情形,经办人可登录i厦门移动端平台的智慧殡葬专区在线申请,按提示提交申请表、火化证明、居住证明、费用发票、经办人身份证件及银行卡信息,经审核通过后补贴拨付至指定账户。
三、撒海与生态安葬费用同步免除
为进一步倡导绿色生态安葬,修订后的办法新增了两项免除内容:厦门市户籍居民或持证人为本市户籍的,自愿参加厦门市骨灰撒海活动的,免除骨灰撒海费用;厦门市户籍居民自愿采取公墓生态安葬方式的,免除生态安葬举办费用,上限500元。这里的生态安葬指由经营性公墓或城市公益性公墓提供,采用植树、植花、植草等不保留骨灰,将骨灰经可降解容器包装后埋入土中或直接埋入土中的安葬方式。
从政策脉络看,厦门市早在2021年8月就印发了基本殡葬服务费免除办法,此次修订既是对五年实施经验的总结提升,也是对新修订《殡葬管理条例》强化殡葬行业公益属性要求的落实。政策将免除范围覆盖到持居住证满一年的常住居民,体现基本殡葬服务向常住人口扩面的导向;以数字平台承接先缴后补申请,让数据多跑路、群众少跑腿;对撒海和生态安葬给予费用免除,引导更多家庭选择不占地、少占地的绿色葬式。外地逝者家属在办理相关业务时,可关注当地民政部门发布的同类惠民政策,善用直接减免等经办方式,减轻治丧负担。